平安桐乡建设的内容包括社会治安的维护、公共安全的保障、灾害防控及应急救援等方面。

在社会治安方面，加强警务力量的建设，提升公共安全感，打击犯罪活动，保护人民生命财产安全。

在公共安全方面，加强对交通、消防、环境等领域的监管，确保公共设施的安全运行。

在灾害防控及应急救援方面，加强防灾减灾意识，完善应急预案和应急救援体系，提高灾害应对能力。通过这些措施，构建一个安全稳定、有序和谐的社会环境。