在办理护照时，显示为“两卡人员”的意思是指申请人同时持有中国公民身份证和外国国籍身份证明的人员。这意味着该申请人在中国和外国都有法律身份，并具有双重身份。

这种身份的人员需要特别注意行使自己的权利和义务，例如在海外旅行时需要遵守国际法和外交惯例并注意自己的使命，同时在国内也需要遵守中国的法律法规，注重保护自己的公民权利和义务。因此，如何处理好自己双重身份的问题，是两卡人员常常需要考虑的问题，也是一个需要理性思考和认真解决的重要问题。