20世纪90年代，时间银行被引入中国养老事业。2000年以后，全国各地兴起建设时间银行试点浪潮。时至今日，中国已摸索出一条适合我国国情的政府主导式时间银行发展模式。

2019年4月，国务院办公厅发布《关于推进养老服务发展的意见》，提出加快建立志愿服务记录制度，积极探索时间银行等做法，全国各地开始加快推进构建时间银行养老志愿服务体系。党的十九届四中全会明确了“健全志愿服务体系”和“加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”的长期目标。中国时间银行养老志愿服务开始逐渐步入发展的快车道，迫切需要推进构建中国特色的时间银行养老志愿服务体系，推动时间银行养老志愿服务健康可持续发展。2019年，南京成为全国首个在全市层面统一开展时间银行的城市，共有12个区、24个街道、247个社区参加首批试点。

2020年9月，南京各区全面推广，实现全市通存通兑，目前已建成1343个服务点，初步构建起“政府主导、通存通兑、权威统一”的全市时间银行运行机制。2020年4月，青岛市民政局颁布《青岛市养老服务时间银行实施方案（试行）》，选择两个区进行试点，2021年实现全市全面推广，通存通兑。同时江苏省无锡市、湖南省湘潭市在2021年以机构为抓手，实现全市、全省首批试点。