1 国务院对超生是采取严格的惩罚措施的。

2 这是因为超生会严重影响人口政策的实施，增加社会负担，导致资源浪费和环境恶化等问题，因此国家采取了限制措施进行严格管控。

3 据国务院《计划生育条例》规定，超生的家庭需要缴纳罚款，如果拒不缴纳，还有可能被强制实施节育手术或者面临其他处罚。

因此，对于想要违反计划生育政策的家庭来说，国务院的政策是非常严格的。