可以申请调动的，但一般有个大前提，就是你是全额事业人员，那么是可以有调动机会的，甚至是可以逆向调动，就是从下级单位往上级单位调，只是逆向调动难度极大，因为管控比平调更为严格，一般遵循非必要不调动原则，即使平向调动依然也不是那么容易，因为通常情况下调动需要接收单位要你且接收单位有空编，原单位放你，你才有可能调动，但目前多数单位因为机构改革后尽超编的，接收单位无法进人，而绝大多数单位都是人手不够用状态，一般领导们也不会放你走，除非上级部门直接把你调走，那除非你是特殊人才了。目前，我工作十年中，有通过调动走的人寥寥无几。