农场职工编制是公务员编制,
农垦局是行政机关,因为农垦系统农垦总局和各分局中行政机关为公务员编制,农垦局为省政府与中华人民共和国农业部直属机构,而下属的农场中的场长、书记一般是公务员 农垦局是行政机关。