1. 是国务院定的。

2. 医改是中国政府出台的重要政策之一，旨在解决国民医疗保障和医疗资源分配不均等问题。

根据中央政府的决策部署，国务院负责具体实施医改的措施和政策。

3. 在医改中，国务院制定了一系列与医疗改革相关的规范性文件，如《关于全面深化医药卫生体制改革的实施意见》等。

这些文件对医改推进的方向和目标进行了明确的规划，为实现医疗体制的全面改革提供了法律和政策保障。