内控管理不到位意思是指企业、机构或个人在运营、管理过程中没有建立、实施或执行有效的内部控制措施，从而导致业务流程、财务管理等方面出现各种问题或风险。

这些问题可能包括：财务报表失真、内部欺诈、法律合规问题、管理混乱等。内控管理不到位可能导致企业/机构的运营效益下降，信誉受损，甚至可能影响到企业/机构的生存与发展。因此，建立有效的内部控制体系是企业/机构实施治理、保障经营的基础之一。