申论25分的水平较低，一般来说，在公务员考试中，申论分数在50-60分之间属于一般水平，成绩好的学生可以考到70-80分。

想要提高申论成绩，需要考生具备良好的思辨能力、文字组织能力、观察分析能力等综合素质，同时多做模拟题，扩展自己的阅读面，提高文字表达的通顺性和逻辑性。