答：国开行在地级市一般不设分行，国家开发银行基层分行设在省会城市和国外，国开行是国家政策性银行，不开办个人储蓄存款，只吸纳开户企业对公存款业务，发放贷款主要是支持国家主导的大型城市基础设施建设贷款，公路，铁路，港口码头，一带一路基础没施贷款，资金來源主要靠发行债券，人民银行再贷款，金融市场筹资金，