支付宝是马云控制的阿里巴巴旗下的一个产品，只能算是一个公司或者是一个集团的，不能说是国家的。其创建者是马云，合作集团是阿里巴巴。不过支付宝现在不是马云的，法人己变更可查。但是马云此前说过这么一句话，，“支付宝是国家的，如果国家需要，随时双手奉上。”