村级债务主要是由于基层政府资金不足、借贷行为盲目等原因导致的。

村上需要投入资金发展经济、改善基础设施、扶持贫困群体等，但财政收入有限，银行贷款限制也较为严格，于是只能通过非法渠道贷款满足资金需求，逐渐形成村级债务。

此外，一些村干部缺乏管理经验和监管机制也容易滋生借贷行为的盲目性。

需要制定有效的监管措施和财政扶持政策，防范和化解村级债务危机。