国家转移支付是指以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务水平的均等化为主旨，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。转移支付分：

1.一般性转移支付，主要是中央对地方的财力补助，不指定用途，地方可自主安排支出；

2.专项转移支付，主要服务于中央的特定政策目标，地方政府应当按照中央政府规定的用途使用资金。说简单点，就是国家支援落实地区的一种财政手段。