根据西安市政府的规定，65岁及以上的老年人可以免费参观西安市内的一些景点，如大雁塔、钟楼等。但需要提前到景点门口的售票处领取“西安市老年人免费入园卡”，同时需要出示身份证和老年证。此举是为了鼓励老年人积极参与社会文化活动，提升老年人的生活质量和幸福感。同时也为西安市的旅游业发展注入新的动力。老年人们可以趁此机会免费欣赏西安古城的历史文化，带着家人和朋友一同感受古都的魅力。