凤凰县1951年曾分为5个区

凤凰县属于吉首市。因为吉首市是湖南省湘西土家族苗族自治州下辖的一个市辖区，而凤凰县则是吉首市下辖的一个县级行政区，所以凤凰县可以归属于吉首市。另外，吉首市还包括泸溪县、永顺县、花垣县、保靖县等5个县级行政区。