牛肉零售价没有下降可能是由多种因素导致的，以下是一些可能的原因：

1.供应和需求：牛肉的价格受到市场供求关系的影响。如果牛肉的供应不足，而需求相对较高，价格可能会保持稳定或上涨。

2.养殖成本：养殖牛肉的成本包括饲料、劳动力、兽医保健和其他费用。如果这些成本增加，养牛户可能会提高售价以维持盈利能力。

3.生产效率：养牛业的生产效率也会影响牛肉价格。如果生产效率低下，每头牛的产肉量较少，那么单位成本就会上升，从而导致价格上涨。

4.季节性因素：某些季节可能对牛肉价格产生影响。例如，节假日或特定的季节性需求高峰可能导致需求增加，从而推高价格。

5.市场竞争：牛肉市场的竞争程度也会影响价格。如果市场上的竞争者较少，养牛户可能有更大的定价权，从而使价格居高不下。

需要注意的是，以上只是一些可能的原因，具体情况可能因地区、市场和其他因素而有所不同。牛肉价格的变动是由多个因素综合作用的结果，并且受到市场动态和经济环境的影响。如果你对特定地区或市场的牛肉价格感兴趣，建议关注当地的市场信息和行业报告，以获取更准确的信息。