鄂尔多斯通惠集团是一家国有企业。根据公开信息，鄂尔多斯通惠集团是由鄂尔多斯市政府控股的国有企业，主要从事房地产开发、基础设施建设、能源开发等领域的业务。作为一家国有企业，鄂尔多斯通惠集团在推动当地经济发展和基础设施建设方面发挥着重要作用。如果您对该集团的具体情况有进一步的疑问，建议您咨询相关政府或相关部门，以获取更准确的信息。