国企上班时间不足8小时的原因，主要有以下几点：

一是缺乏有效监管和考核机制，导致员工出勤时间不够规范；

二是一些国企项目为政府或特定群体服务，无须像市场化企业那样追求高效率和产出，因此加班等劳动行为极少；

三是国企相对于市场化企业来说，福利待遇较好，员工有更多的休息时间享受，也减轻了员工的工作压力，降低工作强度。总之，国企的工时不足并不是一定的，具体情况要看企业经营情况、员工福利待遇以及国家相关规定的具体实施等因素。