国务院发78年104号文件可以在国家法律法规数据库中查到。

这份文件是由国务院颁布的，记录了当时有关国家政治、经济和社会等方面的事宜。

可以在国家法律法规数据库中搜索“国务院发104号文件”，找到相关的记录。

该数据库是国家级的法律、法规、政策信息查询平台，可以为公众提供权威的法律信息。