地铁可以考虑通过以下步骤将六级包换成三级包：

首先，停售六级包，然后向购买了六级包的用户发送通知，告知他们有一段时间可以申请退款或者更改为三级包；同时，开售三级包并向用户推广，吸引更多人购买三级包。为了让用户感到公平，地铁可以根据六级包和三级包的价格差异，给予购买六级包用户相应的积分奖励，以便他们更愿意选择更换为三级包。通过这些措施，地铁可以有效地将六级包换成三级包，并满足不同用户的需求。