土建工程上交的2.86%是工程质量保证金。

因为土建工程在施工过程中可能会发生一些事故或质量问题，工程质量保证金的设立可以保证施工单位积极把工程质量控制在规定标准内，同时也保障了业主的利益和维护了社会的安全。

在实际操作中，工程质量保证金的数额一般是根据工程总造价的一定比例来计算的，通常为2%-5%不等。

工程完工后，若工程质量符合验收标准，则可以将工程质量保证金退回，反之则会被用于修复工程质量问题。